【經濟日報╱記者陳怡慈／台北報導】2012-11-15
金管會委員林建智表示，為確保消費者權益，將對房貸壽險祭四大監理措施，包括：以借款人為要保人、提高分期繳比例、禁止搭售、既有的以銀行為要保人案件應補客戶同意書。
台灣人壽昨（14）日舉行第4屆金融保險論壇，林建智受邀演講2013年銀行保險新趨勢，預告金管會歷經2年討論的銀行保險監理已凝聚共識，保經代責任將加重、銀行則大幅減輕。
銀行保險已成國內人身保險初年保費銷售第一大通路，因保單商品實際上由銀行通路賣出，外界曾力倡，應開放銀行兼營保險經紀人業務，並設置專責部門。據了解，金管會並不採納此一做法，最新監理方向為，銀行未來只扮演「場地提供者」角色，通路責任將由保經代負責，產品責任則由保險公司負責。
林建智說，未來將加強對經代業者的監理強度，以金融消費評議為例，金額100萬元以下、消費者接受的話，評議有拘束力，許多小型經代業還沒完成簽署。
因保險案件在評議中心受理爭議占比高達88%，林建智以近年熱銷、累計已賣出10萬件的房貸壽險為例，解約金問題占房貸壽險爭議的43.5%、銷售爭議則占27.5%、保單貸款爭議占10.9%、其他占18.1%。
他表示，金管會為防患未然，特地赴英國考察，英國的「還款保障保險（PPI）」商品與台灣的房貸壽險類似，當借款人因疾病或失業無法償還銀行貸款時，可透過這類商品提供支付保障。
他說，PPI在英國的申訴占比，從2007年2%快速上升至2011年的51%，預估今年仍有上升趨勢。而光是2011年，英國金融業因不當銷售PPI之申訴案，已賠付客戶19億英鎊。
林建智說，房貸壽險在台灣雖然還只是「小小的未爆彈」，但英國PPI殷鑑不遠，因此希望未來改以借款人為要保人。現行的房貸壽險幾乎都是以銀行為要保人、受益人。
至於已經銷售的10萬個案件，希望可以提供變更以借款人為要保人的機制，若要維持銀行為要保人也可以，但希望客戶能補簽「借貸保險專案同意書」，好讓客戶瞭解狀況並須簽名。
繳費方式也希望多樣化，他說，目前房貸壽險躉繳占96%、期繳占4%，也希望提高期繳比例。