【經濟日報╱記者李淑慧／台北報導】2012-02-21
壽險公會力爭壽險業投資公共建設可以擔任董監事，金管會委員林建智昨（20）日表示，他認同這樣的方向，引導保險公司參與公共建設，應允許其參與經營，貢獻其專業。
金管會將「引導保險業資金投資公共建設」列入黃金十年的政策內。保險局針對此議題已邀集業者召開兩次會議，據了解，內部研議是否可不必修法，而是直接擴大保險業轉投資項目的解釋，讓保險業資金更快投入公共建設。
金管會內部對於保險業投資公共建設後可擔任董監事，已有共識，至於可以擔任幾席董、監事，以及持股比重是否可從現行25%進一步提高，官員說，這都是開放的議題，都可以討論。
所謂公共建設，包括經政府核定的專案運用、公共及社會福利事業。民國96年《保險法》第146條之1修訂，明訂保險業不得擔任被投資公司的董事、監察人。這項規定大幅降低保險業投資公共建設的意願。
林建智表示，他不反對壽險公會爭取投資公共建設可以擔任董監事，業者除財務性投資，也可以提供專業、控制公共建設進度執行，具有監督效果。
林建智認為，96年保險法修法，是為了避免壽險業透過龐大資金介入民間企業經營、甚至取得經營權。不過，公共建設與民間併購畢竟是不同的，可以有不同考量。
但如果要修改保險法第146條之1，鬆綁保險業投資公共建設可以擔任董監事，恐曠日廢時。
林建智表示，壽險業在老人安養、長期照護、合宜住宅部分都有擅長，如果這部分解釋為保險相關事業，用行政函令允許保險公司可以轉投資，爭議較小，實施時間也較快。這樣一來，保險業就可以有較高的持股，並擔任董監事。
至於保險業想要投入交通建設、廠站開發等，較難解釋為保險相關事業，可能就要透過修法來解決。
林建智說，有些公共建設工程比較浩大，需要幾個出資者共同合作，但公共建設契約中，可能要求若合作方有人無法履約，壽險公司必須負責，可能違反保險法「保險公司不能從事共同保證業務」，這部分金管會也在尋找解決之道。
