【經濟日報╱記者 陳怡慈】2012-05-21
2008年金融海嘯爆發以來，金管會對保險業的風險資本額（RBC）制度，短短3年內頒布3次暫行措施，如今不僅要實施第4次暫行措施，且變成常態，將監理寬容給長期化。
保險是長期經營的事業，每張保單都是一份承諾。公司有沒有能力履行承諾，對民眾而言，RBC是淺顯易懂的檢視指標。在主管機關採行寬容措施時，就更應該給民眾知的權利，資訊公開部分，也應一併要求壽險業揭露每半年底計算的RBC數字。
監理寬容是主管機關面對風暴來襲時，給予業者的彈性處理作法，理應為短期措施。保險局同意把短期變成長期，並指示推動，蘊含兩個意義。
第一，台灣的利率長期處於低檔，主要是中央銀行長期偏低的利率政策所致，造成壽險業嚴重的利差損問題，保險局無能為力。
第二，部分壽險公司RBC長期低於法定200%水準，保險局總是說已要求他們增資，但實際上效果非常有限，多年來只能眼睜睜看著這些公司財務持續惡化。
保險局重新定義RBC的內涵，從主管機關與業者角度，的確皆大歡喜，但民眾權益可能因此被犧牲。
身為清償能力的核心檢視指標，RBC能即時、貼近反應一家公司的真實財務狀況，當均價計算區間越長，粉飾的效果就越大。
舉個例子，假設某公司7月1日股價100元，12月31日時已經破產，半年均價計算下，壽險公司持有的股票部位已經變壁紙，卻還可用50元的價格認列。如果主管機關為了壽險公司的長期經營，願意給監理寬容，至少要讓壽險公司的財務資訊更透明的攤在外界面前，接受大家的檢驗。