【工商時報/記者彭禎伶、張中昌/台北報導】2012-03-16
解決保險業退場問題,立委李桐豪15日建議將保險安定基金、中央存保公司合併共用基金,才能在較短時間內,解決4家壽險公司退場,及相關金融安全網問題;對此金管會主委陳裕璋回應,需再精算相關收入及財務面問題,再決定未來方向。
立委費鴻泰也同意此一建議,同時他也強調,目前壽險市場上共有 4家淨值為負的公司,金管會卻只接管國華人壽,並不公平,應將其他3家公司也一併接管處理。
陳裕璋表示,另外3家淨值為負的公司,如幸福人壽、國寶人壽都要持續要求其增資,且大股東也有努力逐年增資,金管會對淨值為負的壽險公司亦有限制業務,另外興農人壽淨值負數僅剩個位數,陳裕璋說:「目前這3家壽險公司經營正常。」
李桐豪表示,國華人壽淨值已負730多億元,加上利差損等,財務缺口高達2,000億元,保險安定基金目前僅有135億元,且每年保險業繳交18億元、非銀行的金融營業稅挹注每年76億元,以30年期公債殖利率來算,要51年才能彌補國華人壽缺口,建議應加上中央存保公司每年可收到保費80億元,及銀行業營業稅220億元,共同來解決壽險業問題。
陳裕璋及保險局長黃天牧則表示,應不需要51年這麼久的時間,同時當初台灣金控無法接下國華人壽,是因為台灣金設算的參數,與安定基金財顧取用的參數不同,差異才會這麼大,目前正由安定基金在甄選新的財顧,再設計新的退場架構。
據金融業人士指出,目前國際存保機構也在研議存保機制要擴大,如南韓的存保機制即限額保障銀行存款、保單、證券業等,馬來西亞的存保機制亦將保險納入,包括台灣等多國則是仍在評估、觀察階段。
但由於當年金融重建基金(RTC)解決問題銀行時,已預先動用存保基金,目前仍以金融營業稅返還存保基金,因此銀行局方面對存保基金與保險安定基金合併,並不太贊同。