【經濟日報╱編譯廖玉玲/綜合外電】2011-09-28
金融時報報導,歐盟對全球四大會計師事務所的經營模式頗有疑慮,將制訂嚴格的新法規,強迫四大會計師事務所放棄諮詢業務,並與較小的同業分享審計工作。
據金融時報取得的草案資料,歐盟執委會是希望在金融危機後改革會計業,以恢復各界對財務報告的「信任」。
這份法規草案已獲歐盟內部市場委員巴尼耶(Michel Barnier)的支持,該委員會的官員已認定審計業遭寡頭壟斷。
歐盟執委會訂11月公布計畫,未來資產負債表超過10億歐元(13.5億美元)的公司,將被迫聘僱兩名審計員,對其帳目進行「聯合審計」。
其中一名的審計員必須不是來自德勤(Deloitte )、PwC、安永(Ernst & Young)和KPMG等四大會計師事務所。
另外,審計員也不得受聘於同一家大公司達九年以上。巴尼耶認為這種「強制輪調」的政策,有助強化審計工作的獨立性,同時刺激競爭力。某些大型跨國企業十多年來都聘用同一個審計員。
歐盟執委會形容非審計類的工作為「利益衝突之源」,草案指出,規模龐大的審計公司,不應被允許從事其他與法定審計職責無關的服務,例如諮詢和顧問等。
這項禁令直接打擊大型審計集團營運模式的核心,將引發超乎預期的產業重整。
審計是穩定但成長緩慢的產業,而包括諮詢在內的非審計業務,則占英國四大會計師事務所營收約三分之二。
德勤發言人表示,新法規會傷及「審計品質」,並增加企業僱用審計員的成本。
BDO和Grant Thornton等二線會計師事務所,已運作很長一段時間,希望主管當局能協助降低進入市場的阻礙,但四大事務所至今仍成功擋下許多提案。
英國KPMG資深合夥人葛瑞菲斯-瓊斯表示,希望主管機關能考慮到會計師事務所的專業,「一切端視你如何看待審計員。如果認為我們像1910年代私有化的煤礦商,那你可能會想把我們收歸國有;如果你認為我們比較像醫師,做事秉持專業,那你可能會想聽聽我們對這些議題的看法。」