【工商時報/記者彭禎伶、張中昌/台北報導】2012-05-25
第三度要進軍台灣保險市場的安盛(AXA)人壽,被金管會正式說「不」。金管會委員會24日以3大理由,正式駁回安盛人壽申請設立台灣分公司案,成為近20年來,首家被主管機關否准來台設分公司的外商保險公司。
金管會提出的3大理由,第一即是安盛人壽雖是法商,但這次來台主體是英屬百慕達商安盛人壽,申請文件中並未取得百慕達官方的核准來台文件,不符合外國保險業設立許可及管理辦法;第二是安盛人壽出具的承諾書及相關文件,尚難確保未來能長期經營;第三是安盛集團有數度進出台灣保險市場紀錄,影響我國保險市場穩健發展。
保險局副局長陳開元表示,安盛人壽要來台必須對國內保險市場有正面助益、不能影響市場安定、要注意保戶心理感受及社會觀感;在經營能力上,無論是業務或財務都必須展現一定的能力。
安盛人壽被駁回後,是否能在補件後再次申請分公司案?陳開元說:「若是以設分公司形式,目前我們沒有同意。」據了解,金管會希望安盛人壽能直接申設在台子公司,即資本額必須達新台幣20億元,同時子公司及上屬股權應確保10年內不出售、轉手,安盛人壽若不能承諾這些項目,金管會將明示「不要再遞件申請」。
據了解,駁回安盛人壽案是金管會主委陳裕璋本周開過會前會,定調安盛人壽未能保證短期內不再退出台灣市場,在目前全球金融市場詭譎多變下,難保安盛人壽不會在1、2年內又決定退出台灣市場,造成保險市場及保戶的動盪不安,徒增監理上難度。
安盛在1993年與澳商國衛合資在台設立安盛國衛人壽,2001年底將4萬多張保單出售給全球人壽,當時有2,000多位保戶拒絕移轉,這次安盛重回台灣,原本說要接回這些保戶,但後來發現,台灣安盛國衛的股權早就出售給澳洲保險公司AMP,這些保戶也早不屬於安盛。
安盛2006年又因併購瑞士信貸集團下的Winterthur保險事業,取得台灣瑞泰人壽,但2007年即出售給中國人壽,二度離開台灣市場。
金管會表示,安盛有過2次決定離開台灣的紀錄,同時其在亞洲其他市場都是子公司形態,這次只願意以新台幣3億元,在台成立子公司,並未展現長期經營誠意。